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EXKLUSIVES INTERVIEW MIT RADIO 100,7: Preiszuschläge von Baufirmen gegenüber Verbrauchern –   verfügbar  auf der folgenden Internetseite: https://www.100komma7.lu/program/episode/297327/202004240823-202004240826.

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COVID-19 : WICHTIGE INFORMATIONEN UND HINWEISE

TEIL I – WIRTSCHAFTLICHE TÄTIGKEITEN

I) Verbotene Tätigkeiten

Die Regierung verbietet generell das Ausüben von Handels- und Handwerksaktivitäten, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, und sieht eine Geldstrafe von maximal 4.000 EUR vor.
Es ist interessant festzustellen, dass die liberalen Berufe, zu denen Anwälte, Physiotherapeuten, Ärzte, Buchhalter usw. gehören, nicht ausdrücklich genannt werden. Insbesondere sieht die Verordnung nur vor, dass Ärzte, Zahnärzte und Tierärzte bei schweren und / oder dringenden Gesundheitsproblemen weiterarbeiten können. Andere liberale Berufe fallen nicht unter diese Bestimmung.
Wir sind jedoch der Meinung, dass diese anderen liberalen Aktivitäten auf die gleiche Weise nur fortgesetzt werden können, wenn sie der Öffentlichkeit nicht zugänglich sind, außer in ordnungsgemäß begründeten Notfällen. Den Arbeitgebern wird geraten, andere Kommunikationsmittel einzurichten.
Auf der anderen Seite können kommerzielle, handwerkliche und liberale Aktivitäten, die der Öffentlichkeit nicht zugänglich sind, geöffnet bleiben. Dies sind alles Dienste, die keinen direkten Kontakt mit Kunden erfordern.
Wir sind der Meinung, dass Handels- und Handwerksbetriebe, die der Öffentlichkeit für bestimmte Aktivitäten zugänglich sind aber nicht für andere, jene Aktivitäten fortsetzen können, die diesen direkten Kontakt mit Kunden nicht erfordern. Unternehmen wird jedoch geraten, ihre Aktivitäten in diesem Sinne so weit wie möglich anzupassen.
Jegliche handwerkliche Tätigkeit außerhalb der Werkstatt ist verboten, mit Ausnahme der Pannen-, Reparatur-, Umzugs- und Entsorgungsdienste, die aus Sicherheitsgründen erforderlich sind (siehe den letzten Punkt in der Liste unten).

II) Ausnahmen

Die großherzogliche Verordnung sieht vor, dass bestimmte Unternehmen, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, ihre Aktivitäten beibehalten können. Dies sind die folgenden Aktivitäten:
1. Geschäfte, die hauptsächlich Lebensmittel verkaufen
2. Apotheken
3. Optiker
4. Unternehmen, die hauptsächlich Tierfutter verkaufen
5. Telekommunikationsdienstleister
6. Unternehmen, die hauptsächlich Hygiene- und Waschmittel sowie Sanitäranlagen verkaufen
7. Verkauf von Tankstellen und Tankstellen
8. Händler und Unternehmen, die auf medizinische und sanitäre Geräte spezialisiert sind
9. Medizinische Pediküre beschränkt auf medizinische und nicht kosmetische Versorgung
10. Pressevertriebsunternehmen
11. Finanz- und Versicherungsinstitute
12. Postdienste
13. Wäsche- und Reinigungsservice
14. Bestattungsdienstleistungen
15. Pannen-, Reparatur-, Umzugs- und Entsorgungsdienste die aus Sicherheitsgründen erforderlich sind.

16. Die folgenden Aktivitäten können jetzt offen bleiben: Heimwerker- und Gartenunternehmen, Unternehmen, die hauptsächlich saisonale Produkte an Pflanzen verkaufen, Unternehmen, die hauptsächlich Baumaterial verkaufen, und Unternehmen, die Bau-, Renovierungs- oder Umbauaktivitäten durchführen, und Unternehmen, die Umzugstätigkeiten ausführen.

Es ist wichtig zu beachten, dass Unternehmen, die gemischte Aktivitäten ausführen, geöffnet bleiben können, sofern sie hauptsächlich eine oder mehrere der oben genannten Aktivitäten ausüben. Einige Unternehmen sind sich jedoch nicht sicher, ob sie die betreffenden Tätigkeiten hauptsächlich ausführen oder nicht. Eine breite Auslegung erscheint angebracht, um eine gute Aufrechterhaltung dieser wichtigen Dienste zu ermöglichen.
Die Regierung hat dafür gesorgt, dass Unternehmen unter sich Produkte verkaufen dürfen, die keine Lebensmittel sind.
Diese Ausnahme gilt auch zwischen Einzelpersonen, wenn die Produkte geliefert oder abgeholt (drive-in) werden.

III) Die Aktivitäten, die aufrechterhalten werden müssen
Einige andere wesentliche Dienstleistungen müssen aufrechterhalten werden, insbesondere in den Bereichen Gesundheit, Abfallwirtschaft, Auffangen und Behandlung von Abwasser und öffentlichen Verkehrsmitteln.
Reinigungsdienste sind ebenfalls betroffen, so dass derzeit Putzagenten, die bei einem Unternehmen oder einer Einzelperson beschäftigt sind, (noch?) nicht von der sofortigen, finanziellen Unterstützung von 5.000.- EUR betroffen (siehe infra).
Für diese Dienstleistungen können Geschäftsführer während der Krise jeglichen Urlaub verweigern oder zurückziehen.
Die gerichtlichen Dienste bleiben geöffnet, allerdings nur für die dringende Angelegenheiten. Jegliche Fristen wurden unterbrochen.

TEIL II – ZAHLUNG VON GEHÄLTERN UND ELTERNURLAUB

1) Teilarbeitslosigkeit

Unternehmen, die aufgrund der Krise finanzielle Schwierigkeiten haben, können von der sogenannten „Teilarbeitslosigkeit“ profitieren, wenn die finanziellen Schwierigkeiten dazu geführt haben, dass weniger Personal benötigt wird.

80% des normalen Gehalts werden erstattet, maximal 250% des sozialen Mindestgehalts eines nicht qualifizierten Mitarbeiters für höchstens 1.022 Stunden pro Mitarbeiter und Jahr.

Eine Vorauszahlung wird überwiesen und eine Abrechnung wird dann später erstellt.

Die Anfrage muss jeden Monat eingereicht werden.

Es ist wichtig zu beachten, dass Zeitarbeitnehmer (Intérimaires) ausgeschlossen sind. Auszubildende und diejenigen, die im Rahmen einer staatlichen Hilfsmaßnahme angestellt wurden, sind für den Teil des Gehalts des Arbeitgebers betroffen.

Mitarbeiter, die aus familiären Gründen nicht arbeiten, habe keinen Anspruch auf Teilarbeitslosigkeit.

Es sollte auch beachtet werden, dass wenn Mitarbeiter von zuhause aus arbeiten können die Bedingungen für Teilarbeitslosigkeit nicht erfüllt sind.

Es ist allerdings möglich, dass Mitarbeiter nur für einige Stunden oder Perioden arbeiten (im Büro oder von zuhause aus): in diesem Fall kann die Teilarbeitslosigkeit für die restlichen Stunden angefragt werden.

Andererseits müssen die allgemeinen Bedingungen der Teilarbeitslosigkeit eingehalten werden, insbesondere die vorherige Erschöpfung der eigenen Ressourcen des Unternehmens (insbesondere die Erschöpfung des verbleibenden Urlaubs).

Schließlich ist zu beachten, dass Arbeitnehmer aus dem Ausland die Grenze nur überqueren können, wenn sie über ein gültiges Arbeitgeberzertifikat verfügen.

Von Einzelpersonen beschäftigte Hausangestellte sollten von dieser Maßnahme nicht betroffen sein.

Die Anfrage muss über MyGuichet.lu gestellt werden und wird je nach den Umständen auf zwei Arten bearbeitet:

A) Der beschleunigte Vorgang

Dies betrifft Unternehmen, die ihre Aktivitäten durch die staatlichen Maßnahmen (d. H. Verbot bestimmter wirtschaftlicher Aktivitäten) ganz oder teilweise einstellen mussten.

Für Anträge dieser Unternehmen wurde ein beschleunigtes Verfahren eingerichtet.

B) Das normale Verfahren

Betroffen sind Unternehmen, die geöffnet bleiben, aber dennoch unter den negativen Auswirkungen der Krise leiden.

Ihre Anfragen werden nach dem üblichen Verfahren bearbeitet.

2) Elternurlaub

Elternurlaub kann beantragt werden, wenn Eltern ihre Kinder unter 13 Jahren nicht anderweitig betreuen können. Es ist wichtig sicherzustellen, dass weder ein Nachbar noch ein Familienmitglied diese Aufgabe erfüllen können – gefährdete Personen sind ausgeschlossen.

Wenn eine Person von zuhause aus arbeiten könnte, darf der Arbeitgeber nicht – aus diesem einzigen Grund – den Elternurlaub ablehnen, weil die Person von zuhause aus effektiv arbeiten muss und somit die Kinder nicht betreuen kann.

Andererseits können die beiden Elternteile nicht gleichzeitig in Elternurlaub sein.

Dieser spezifische Elternurlaub kann nicht mit Teilarbeitslosigkeit kumuliert werden und hat keinen Einfluss auf den normalen Elternurlaub.

Die Regierung hat außerdem einen Urlaub für Familienbeihilfe eingeführt, der sich an Mitarbeiter oder Selbstständige richtet, die zuhause eine Person betreuen müssen, die ein Handicap haben oder deren Autonomie stark eingeschränkt ist. Die zugelassene Institution, die die Person normalerweise betreut, muss vorerst den Minister für Familie darüber informieren, dass ihre Dienstleistungen teilweise oder ganz gestoppt werden mussten.

3) Arbeitskräfte bereitstellen

JobSwitch.lu ermöglicht es Unternehmen sich untereinander Arbeitskräfte bereitzustellen in extremen Situationen.

4) Unterbrechung der Probezeit

Die Probezeiten wurden unterbrochen in den Unternehmen, die ihre Tätigkeiten durch die Maßnahmen der Regierung stoppen mussten oder deren Mitarbeiter sich in Teilarbeitslosigkeit befinden.

5) Sanitäre Maßnahmen

Arbeitgeber sind nun ausdrücklich dazu verpflichtet, den Arbeitsplatz so anzupassen, dass die Sicherheit und Gesundheit der Arbeitnehmer gewährleistet ist: Begrenzen Sie die Anzahl der Mitarbeiter, die im Büro arbeiten, verpflichten Sie sie, bestimmte Gegenstände zu verwenden oder zu tragen, stellen Sie sie geeignete Hygieneprodukte zur Verfügung, stellen Sie sicher, dass die Arbeitsräume regelmäßig gereinigt und desinfiziert werden (…).

Externe Arbeitnehmer müssen über diese Maßnahmen informiert werden.

Diese Maßnahmen dürfen die Mitarbeiter unter keinen Umständen finanziell belasten.

Die Mitarbeiter müssen ihren Arbeitgeber informieren, sobald Ihnen eine Gefahr oder ein Risiko auf dem Arbeitsplatz bekannt ist.

Mitarbeiter können ihr Büro auch bei unmittelbarer und schwerwiegender Gefahr ohne Folgen verlassen.

TEIL III – FINANZIELLE UNTERSTÜTZUNG

1) Sofortige finanzielle Unterstützung von 5.000.- EUR : Unternehmen

Für kleine und mittlere Unternehmen sowie für Selbstständige wird eine sofortige und nicht rückzahlbare finanzielle Unterstützung in Höhe von 5.000 EUR bereitgestellt.

Betroffen sind alle Unternehmen oder Selbständige, bei denen die Anzahl der Angestellten oder Mitarbeiter nicht höher als 9 ist und deren Jahresumsatz mindestens 15.000 EUR beträgt.

Die Beihilfe wird unter der Bedingung gewährt, dass das Unternehmen oder der Selbständige aufgrund staatlicher Maßnahmen ihre/seine Tätigkeiten einstellen musste.

Es ist nicht klar, ob alle Tätigkeiten oder nur ein Teil davon eingestellt werden mussten, um die finanzielle Unterstützung zu erhalten. Wir gehen davon aus, dass nur Unternehmen oder Freiberufler betroffen sind, die einen sehr großen Teil ihrer Aktivitäten einstellen mussten (d. H. ein Geschäft, das nicht mehr öffentlich zugänglich ist, aber weiterhin bestimmte Lieferungen ausführen kann).

2) Sofortige finanzielle Unterstützung von 2.500 EUR: Selbständige

Seit dem 8. April 2020 haben Selbstständige das Recht auf eine sofortige steuerfreie finanzielle Unterstützung in Höhe von 2.500 EUR, wenn sie finanzielle Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Covid-19 haben.

Dies gilt mit wenigen Ausnahmen für jeden, der in erster Linie:

– eine berufliche Tätigkeit ausübt, die von der Handwerkskammer oder der Handelskammer betroffen ist, oder eine berufliche Tätigkeit ausübt, die hauptsächlich eine intellektuelle und nicht-kommerzielle Eigenschaft hat

– mehr als 25 Prozent der Anteile an einer Personengesellschaft, einer Kommanditgesellschaft oder einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung besitzt, deren Gegenstand eine im vorstehenden Punkt genannte Tätigkeit ist, solange die Person Inhaber der Niederlassungsgenehmigung ist

– ein Verwaltungsratsmitglied, ein persönlich haftender Gesellschafter oder ein Vertreter für die tägliche Geschäftsführung in einer Aktiengesellschaft, einer durch Aktien beschränkten Personengesellschaft oder einer Genossenschaft ist, die eine der in Punkt 1 genannten Tätigkeiten zum Gegenstand hat und solange die Person Inhaber der Niederlassungsgenehmigung ist.

Die Beihilfe wird nur Selbständigen gewährt, deren berufliches Einkommen, das als Grundlage für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge für das Jahr 2019 diente, zuzüglich gegebenenfalls der von einer Rentenversicherungsstelle gezahlten Renten, den Betrag von 2,5 mal den sozialen Mindestlohn nicht überschreitet und der weniger als 10 Mitarbeiter beschäftigt.

Diese Entschädigung kann nicht mit der Entschädigung, die im ersten Punkt behandelt wurde, kombiniert werden.

3) Finanzielle Unterstützung bei „force majeure“

Derzeit wird ein neues Gesetz ausgearbeitet, um Unternehmen und Selbstständige zu unterstützen, die sich im Falle eines externen, unkontrollierbaren Ereignisses (d. H. „force majeur“) in vorübergehenden finanziellen Schwierigkeiten befinden.

Unternehmen, die aufgrund der Pandemie in finanzielle Schwierigkeiten geraten, haben Anspruch auf eine finanzielle Unterstützung die 50% der Personalkosten und der Miete abdeckt, bis zu maximal 500.000 EUR pro Unternehmen.

Unternehmen müssen jedoch nachweisen, dass die finanziellen Schwierigkeiten tatsächlich die Folge der Coronavirus-Krise waren.

Die Beihilfe erfolgt in Form eines rückzahlbaren Vorschusses.

4) Darlehen

Die Regierung hat weitere Maßnahmen ergriffen, um die Rückzahlung von Krediten sowie Bürgschaften zu erleichtern. Weitere Informationen finden Sie auf den Internetseiten der SNCI und der CHD.

TEIL IV – VERWALTUNGSMASSNAHMEN

1) Aussetzung der Fristen

Insbesondere sind folgende Fristen betroffen:

– Berechnung der Verzugszinsen für verspätete Zahlungen
– das Verfahren der Zwangseintreibung von Beiträgen
– die Durchsetzung von Erzwingungen durch einen Justizbeamten
– Geldbußen gegen Arbeitgeber für Verzögerungen bei CCSS Erklärungen
– die Liquidation von Vorschüssen auf finanzielle Zulagen für Urlaub für außergewöhnliche familiäre Gründe

Zum anderen wurde die Frist für die Zahlung der Einkommensteuer auf Anfrage verschoben. Die Frist für die Einreichung von Steuererklärungen wurde auf den 30. Juni 2020 verlegt. Verspätete Zahlungen im Rahmen der Mehrwertsteuererklärung werden ebenfalls toleriert.

2) Gesellschaftsversammlungen

Unternehmen sind berechtigt, jede Gesellschaftsversammlung – die spätestens für den 30. Juni 2020 einberufen wurden – ohne physische Versammlung abzuhalten und ihre Aktionäre, Partner und andere Personen aufzufordern an der Versammlung teilzunehmen und ihre Rechte ausschließlich wie folgt auszuüben:

– durch Fernabstimmung in schriftlicher oder elektronischer Form, sofern der vollständige Text
der zu treffenden Beschlüsse oder Entscheidungen veröffentlicht oder ihnen mitgeteilt
wurde;
– durch einen von der Gesellschaft ernannten Vertreter; oder
– durch Videokonferenzen oder andere Telekommunikationsmittel, die ihre Identifizierung ermöglichen.

Die anderen Organe eines Unternehmens können ihre Sitzungen ohne physische Versammlung abhalten:

– durch schriftliche Rundschreiben; oder
– durch Videokonferenzen oder andere Telekommunikationsmittel, die die Identifizierung der
an der Sitzung teilnehmenden Mitglieder ermöglichen.

Jedes Unternehmen ist berechtigt, seine Jahreshauptversammlung für den späteren der folgenden Daten einzuberufen: (i) ein Datum, das innerhalb eines Zeitraums von sechs Monaten nach dem Ende des Geschäftsjahres liegt, oder (ii) vor oder spätestens am 30. Juni 2020.

Diese Bestimmungen gelten unbeschadet der Satzung des betroffenen Unternehmens.

Der Jahresabschluss kann außerdem bis zu 4 Monaten später als üblich hinterlegt werden.

TEIL V – IMMOBILIENRECHT

1) Mietverträge

Bei Mietverträgen für Wohnungszwecke wurden die Räumungsfristen ausgesetzt.

Weitere Punkte sind von den neuen Bestimmungen nicht abgedeckt. Einige Gemeinden haben zwar auf die Mieten verzichtet, allerdings ist das keine Lösung für den privaten Sektor. Tatsächlich müssen viele Vermieter auch ihre Kredite zurückzahlen und sind auf ihre monatlichen Mieten angewiesen.

Wir sind jedoch der Meinung, dass die Nichtzahlung der Miete aufgrund von finanziellen Schwierigkeiten, die direkt mit der Krise verbunden sind, an sich keine sofortige Kündigung des Mietvertrags rechtfertigt, wenn der Mieter die Zahlung der fälligen Mieten nach dem Ende der Krise wieder aufnimmt.

Vermietern und Mietern wird empfohlen, eine Vereinbarung zu treffen, nach der z. B. die Hälfte der Miete während der Krise zu zahlen ist und der Rest später gezahlt werden muss.

Wenn ein Mietvertrag gekündigt wurde und während der Krise abläuft, sollte der Vermieter so handeln wie wir es im Punkt 3) beschreiben.

Natürlich kann die sofortige Kündigung des Mietvertrags für Tatsachen, die vor der Krise eingetreten sind, beantragt werden, unter den Bedingungen des Gesetzes, die in unserem Buch „Le contrat de bail au Grand-Duché de Luxembourg“ erleutert werden. Eine neue Ausgabe des Buches wurde Anfang dieses Jahres veröffentlicht.

2) Miteigentum

Miteigentümern wird empfohlen, ihre Versammlungen wenn möglich zu verschieben. Es sollten nur sehr dringende Versammlungen abgehalten werden. In diesem Fall sollten die Miteigentümer aufgefordert werden, Abstimmungsdelegationen abzugeben, um die Anzahl der anwesenden Personen zu minimieren.

Es ist ratsam, die Richtlinien zu befolgen, die für Unternehmen gelten (siehe oben).

3) Umzüge

Im Notfall ist es erlaubt umzuziehen, z.B. bei Ablauf eines Mietvertrags. Allerdings kann momentan keine Räumungsprozedur effektiv eingeleitet werden, wenn der Mieter nicht ausziehen will. In diesem Fall sollte der Vermieter dem Mieter schriftlich mitteilen, dass die Kündigung noch immer gilt und eine Räumungsprozedur durchgeführt wird sobald es möglich ist. Der Mieter muss selbstverständlich die Miete zahlen solange er sich in den Räumen befindet.

In Extremfällen ist es auch möglich auf Umzugsfirmen zurückzugreifen.